2025年是拉美不同寻常的一年。金砖国家峰会和联合国气候会议的相继成功举行，推动全球治理再次进入“拉美时刻”。右翼力量在厄瓜多尔、玻利维亚、智利、阿根廷、洪都拉斯等国选举中接连获胜，标志拉美“粉红浪潮”逐渐退色，政治格局进入新一轮重塑阶段。美国特朗普政府发布新版《美国国家安全战略》，对拉美强推“门罗主义”，引发美拉关系持续紧张。中国召开中拉论坛第四届部长级会议，发布第三份《中国对拉丁美洲和加勒比政策文件》，推动平等、互利、创新、开放、惠民的中拉关系开启全新篇章。
年终之际，湖北大学区域与国别研究院邀请校内外知名专家和师生代表，特别遴选2025年度拉美十大新闻，与各位读者共同回望2025年拉美的风云变幻，品味拉美的历史潮流。此次推选是经过湖北大学校内外部分师生集体投票产生，若有不妥之处，敬请广大读者批评指正！
1. 中拉论坛第四届部长级会议在北京召开
2025年5月13日，正值中拉论坛正式运行十周年之际，中拉论坛第四届部长级会议在北京召开。会议以“共谋发展振兴，共建中拉命运共同体”为主题，通过了《中国-拉共体论坛第四届部长级会议北京宣言》和《中国-拉共体成员国重点领域合作共同行动计划（2025-2027）》，向世界发出了团结协作、共迎挑战的“中拉声音”，谱写了共建中拉命运共同体新篇章。中国国家主席习近平出席会议并宣布启动中拉团结、发展、文明、和平、民心“五大工程”，为中拉关系长远未来描绘了发展蓝图，为中拉命运共同体建设走深走实注入了强劲动能。
（图片来源：中华人民共和国外交部，https://www.mfa.gov.cn/zyxw/202505/t20250513_11621917.shtml）
2. 拉美和加勒比国家共同体峰会在洪都拉斯首都特古西加尔巴举行
2025年4月9日，拉美和加勒比国家共同体第九届峰会在洪都拉斯首都特古西加尔巴举行，洪都拉斯总统卡斯特罗、巴西总统卢拉、哥伦比亚总统佩特罗、古巴国家主席迪亚斯-卡内尔、玻利维亚总统阿尔塞、乌拉圭总统奥尔西等10位拉美国家元首出席。本届峰会以“为了伟大的国家团结在一起”为主题，围绕地区一体化、移民、关税、食品安全、市场开放等多个议题进行讨论。峰会在达成充分共识的基础上通过《特古西加尔巴宣言》，强调《宣布拉美和加勒比为和平区的公告》持续有效。此次峰会对推动拉共体内部团结、推动地区一体化进程及稳定海地局势等方面发挥了积极作用。
（图片来源：央广网，https://news.cnr.cn/sq/20250410/t20250410_527129313.shtml）
3. 巴西举行金砖国家领导人第十七次会晤
2025年7月6日，金砖国家领导人第十七次会晤在巴西里约热内卢开幕，来自11个金砖成员国和10个金砖伙伴国的领导人或高级代表出席会议。本次会晤是金砖机制第三次扩员后举行的首次峰会，以“加强全球南方合作，推动更加包容和可持续的全球治理”为主题，通过了《金砖国家领导人第十七次会晤里约热内卢宣言》等成果文件。在国际安全、经贸形势异常严峻复杂的形势下，本次会晤发出了捍卫多边主义、追求公平正义的“金砖声音”，为实现包容性全球化注入了“南方力量”。
（图片来源：中国日报网，https://china.chinadaily.com.cn/a/202507/07/WS686bc13aa3106af2b3c72e00.html）
4. 中国政府发布第三份《中国对拉丁美洲和加勒比政策文件》
2025年12月10日，中国政府发布《中国对拉丁美洲和加勒比政策文件》，旨在总结经验，展望未来，全面阐述中国对拉美政策，推动中拉关系和各领域合作再上新台阶。文件指出，拉美地区是充满生机和希望的热土，是世界多极化和经济全球化进程中一支必不可少的力量。近年来，在元首外交战略引领下，中拉关系进入平等、互利、创新、开放、惠民的新阶段，树立起南南合作的典范。中拉已经成为携手共进的命运共同体，其鲜明底色是平等相待，强大动力是互利共赢，胸怀品格是开放包容，根本追求是造福人民，具有蓬勃生命力和广阔发展前景。报告宣布中方愿同拉方携手推进团结、发展、文明、和平、民心“五大工程”，共谋发展振兴，共建中拉命运共同体，受到拉美国家普遍欢迎。该份文件是继2008年和2016年以后中国政府发布的第三份对拉美政策文件。中国外交部部长助理蔡伟强调，该份文件紧密结合中方提出的四大全球倡议理念主张，全面阐述中国对拉美和加勒比政策，将是新时期中拉关系发展的路线图和操作手册。
（图片来源：中青在线，http://www.cyol.com/）
5. 拉美迎来“关键选举年”，力量格局经历新一轮重塑
2025年被视为拉丁美洲“关键选举年”，多国举行了总统大选和议会选举。4月13日，在厄瓜多尔总统选举第二轮投票中，右翼总统丹尼尔·诺沃亚赢得连任，任期2025年5月至2029年。10月19日，在玻利维亚总统选举第二轮投票中，中右翼候选人罗德里戈·帕斯·佩雷拉当选总统，任期2025年11月8日至2030年11月8日，标志着玻利维亚左翼势力执政约二十年历史的终结。12月14日，在智利总统选举第二轮投票中，极右翼候选人何塞·安东尼奥·卡斯特当选总统，标志智利自1990年恢复民主以来第一次出现显著的右转趋势。10月26日，阿根廷举行议会中期选举，执政的自由前进党获得众议院超过半数席位（101议席），增强了右翼总统米莱进行激进改革的力量。11月29日，洪都拉斯举行总统选举，因选举过程出现严重争议，导致计票延迟和政治僵局，洪最高法院于12月18日裁定选举结果无效，洪总统和国会均指责选举受到美国“严重干预”。12月24日，在结束对部分有争议选票的特别计票后，洪国家选举委员会宣布，右翼国民党候选人纳斯里·阿斯富拉当选总统。总之，随着右翼力量在多个拉美国家选举获胜，拉美地区“政治钟摆”似乎再现“右转”趋势，左翼主导的“粉红色浪潮”正在退色，拉美地缘政治格局与力量平衡正在进入新一轮重塑阶段。
（图片来源：新华网，https://www.news.cn/world/20251215/b3cf6a0fe70341c5b40d8d6aca764b12/c.html）
6. 巴西举办《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方会议
2025年11月10日至22日，《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方会议（COP30）在巴西亚马孙雨林地区的帕拉州首府贝伦市举办。此次大会是《巴黎协定》签署十周年后的首次气候治理多边会议，重点关注能源转型、气候融资和气候变化适应等议题，与会者呼吁各国团结行动推动公正转型。大会最后通过名为《全球动员团结协作应对气候变化挑战》的总体协议，并就减缓和适应气候变化、气候融资、国际合作等多项气候议题达成共识，展现了国际社会团结合作、共同应对气候变化的强烈政治意愿，表明全球绿色低碳转型已成为世界大势、时代潮流、人心所向。
（图片来源：世界经济论坛，https://cn.weforum.org/stories/2025/12/what-happened-cop30-whats-next-cn/）
7. 第四届拉美和加勒比国家共同体—欧盟峰会在哥伦比亚举行
2025年11月9日至10日，第四届拉共体—欧盟峰会在哥伦比亚海滨城市圣玛尔塔市举行。峰会由拉共体轮值主席国哥伦比亚总统佩特罗和欧洲理事会主席科斯塔共同主持，巴西总统卢拉、西班牙首相桑切斯、葡萄牙总理蒙特内格罗等12位国家元首和政府首脑与会。峰会通过联合宣言，在恪守联合国宪章宗旨原则、维护区域持久和平、捍卫多边主义、深化贸易投资合作等方面达成共识，并就加勒比地区海上安全与区域稳定议题展开探讨。分析人士指出，本届峰会召开于单边主义抬头、地区局势趋紧之际，与会各方呼吁加强合作，彰显了拉共体与欧盟以对话和多边主义回应对抗和单边主义的鲜明立场。
（图片来源：新华社，https://www.news.cn/world/20251111/92e11ee42dcb4252823e260ca4a3fb0b/c.html）
8. 哥伦比亚加入“一带一路”倡议和亚洲基础设施投资银行
2025年5月12日，哥伦比亚总统古斯塔沃·佩特罗宣布该国正式加入“一带一路”倡议，成为拉美地区第22个加入该倡议的国家。11月20日，哥伦比亚又宣布加入亚洲基础设施投资银行，成为亚投行第111个成员国，也是来自拉美的第10个成员国。哥伦比亚濒临加勒比海和太平洋，是拉美海陆枢纽和第四大经济体，目前，中国是哥伦比亚第二大贸易伙伴。哥伦比亚专家认为，加入上述机制不仅是哥伦比亚对外政策发生根本转变的“历史性一步”，更为哥中战略伙伴关系注入新动力，两国合作有望迈向更高水平、更广领域。
（图片来源：观察者网，https://www.guancha.cn/internation/2025_05_13_775616.shtml）
9. 美国不断升级对委内瑞拉军事威胁，遭国际社会强烈反对
2025年8月以来，美国以“打击武装贩毒团伙”为借口，在委内瑞拉周边海域开展大规模军事部署，实施“海陆空”全面封锁并扬言发动军事打击。此举引发委内瑞拉强烈抗议。马杜罗总统已经进行全民动员，启动实施450万民兵的备战计划，宣称“坚决捍卫国家主权和领土完整”，随着准备迎击侵犯的敌人。美方单边霸凌行径遭国际社会普遍反对，9月1日，拉美和加勒比国家共同体召开紧急外长会议谴责美国军事部署，英国、法国、荷兰等美国盟友也暂停或限制与美国在相关区域情报共享。中国与俄罗斯均明确反对美国在加勒比海地区针对委内瑞拉的军事集结、经济制裁和外交施压，坚决支持委内瑞拉的主权立场。
（图片来源：人民网，https://world.people.com.cn/n1/2025/0902/c1002-40554995.html）
10. 美国发布新版《美国国家安全战略》，引发拉美国家普遍反对
2025年12月4日，美国发布新版《国家安全战略》，以美国优先、恢复西半球主导权为目标，将非法移民、毒品流动及中国在拉美的经济影响力并列为“生存性威胁”，并计划通过军事部署、关税制裁、盟友体系及“安全回岸”等策略，重塑“排他性”西半球秩序。尤其该报告强推“特朗普版门罗主义”，意味着美国将加强对拉美地区的干涉和控制，试图将西半球打造成美国专属势力范围。该报告严重冲击拉美国家主权，遭到普遍反对。12月14日，美洲玻利瓦尔联盟举行线上峰会，强烈谴责美国新的国家安全战略，指出其本质是强推早已过时的“门罗主义”。
（图片来源：复旦发展研究院，https://fddi.fudan.edu.cn/ed/2b/c21253a716075/page.htm）
