2月18日—22日，巴西总统卢拉率团访问印度，此行旨在深化双边关系，核心议题聚焦人工智能。据巴西Agência Brasil、Correio Braziliense、G1网站等媒体报道，卢拉总统于18日（周三）抵达印度，随行包括10名部长及315名企业家，代表团将在亚洲开展为期八天访问，重点围绕人工智能、对外贸易及战略伙伴关系拓展。卢拉一行在印停留至22日，随后将与部分成员转赴韩国进行官方会晤。“我带着重要议程再度到访：强化联系、深化伙伴关系、共商人工智能未来。我们将持续推动两国在合作、创新与机遇创造上走深走实。”卢拉抵印后通过社交媒体表示。
访问主要议程集中于新德里。19日至20日，卢拉出席全球人工智能峰会——此为巴西总统首次参与该主题高级别国际活动。峰会吸引来自50个国家的约4万名代表，涵盖国家元首、政府官员及科技行业高管。此次访问系对印度总理莫迪2025年7月访巴的回访。卢拉本届任期内已与印方领导人四度会晤，本次系其第四次访印，亦为本届政府上台后第二次对印访问。
21日（周六），卢拉在新德里会见印度总理莫迪。签署协议后的联合新闻发布会上，两国领导人表示，巴印将持续扩大并深化双边关系，以提升贸易规模；并重申捍卫多边主义，推动联合国改革落地。当日签署的合作文件中，包括印度矿业部与巴西矿业和能源部就稀土及关键矿产领域合作达成的备忘录。“巴印会晤意义非凡：我们既是全球南方规模最大的两个民主国家，更是‘世界药房’与‘世界粮仓’、‘数字超级大国’与‘可再生能源超级大国’的携手。两国同具丰富生物多样性，同为文化产业重镇，且均是多边主义与和平的坚定捍卫者。”卢拉评价道。莫迪提及未来五年将双边贸易额提升至200亿美元以上的目标，并强调多领域合作潜力，“贸易不仅是数字，更是互信的象征。农业与气候韧性、精准农业、生物肥料合作将夯实两国粮食安全基础；卫生与制药领域合作空间广阔，我们将致力于为巴西提供更可及、更优质的药品”。卢拉回顾两国在数字与能源转型、卫生、国防、贸易、多边协作及维和等领域的合作进展，指出“扩大可再生能源与关键矿产领域投资合作，是今日签署开创性协议的核心。《全球生物燃料联盟》框架下，两国正推动该技术在全球气候与能源议程中确立应有地位”。他同时强调，推进联合国改革、维护世界和平至关重要，“战火肆虐的世界无法实现可持续公平发展。我们重申对联合国改革（尤其是安理会改革）的承诺，改革须代表全球南方利益，巴印当属天然候选国。人类唯一应投身的‘战争’，是抗击饥饿、贫困与环境恶化之战。”
22日（周日），卢拉启程赴韩前在新德里召开新闻发布会，高度肯定访印成果，强调需持续向世界展现巴西潜力。访印期间，双方签署11项政府协议，覆盖国防、民用与军用航空、贸易、投资、卫生、制药、科学、数字技术、能源、关键矿产、空间合作、教育及文化等领域；重点协议包括面向未来的数字伙伴关系，以及关键矿产、知识产权、卫生、邮政服务、创业与原产地证书相关协议。此外，高校、基金会及政府机构间签署3项公私合作协议。卢拉阐述巴西经济潜力，仅三年零两个月，巴西即开拓520余个新市场；回溯2005年访印后，巴西外贸额突破1000亿美元里程碑，如今该数字已增长六倍余，逼近6500亿美元。2025年，巴印双边贸易额首破150亿美元，较2024年增长25%，卢拉对后续增长态势表示乐观。尽管卢拉与莫迪设定2030年贸易额达200亿美元目标，卢拉仍提议提至300亿美元，凸显两国巨大潜力。卢拉与莫迪及印度商界的会晤成效显著，重点探讨商业与投资合作。卢拉称商界对巴西前景乐观，重申开采关键矿产与稀土需为巴西创造附加值，避免重蹈铁矿石出口“资源贱卖”覆辙。巴西对外贸易促进局将此访列为本届政府最具成果外交活动：在德里设立办事处，推动巴西坚果、阿萨伊果、柠檬等产品进入当地超市连锁；德里与巴西间直飞航班拟于近期开通，助力贸易与旅游发展。发布会上，卢拉呼吁发展中国家尤其全球南方国家团结协作，重塑全球经济格局。他批评殖民主义遗留的技术与经济依附问题，认为巴印等国需结成联盟，方能与超级大国平等对话，“小国应联合起来与大国谈判”。谈及金砖国家，卢拉称其为代表近半数人类的强大力量，已形成身份认同并创立自身银行；他否认共同货币计划，但支持以本币贸易降低依赖与成本。卢拉建议金砖国家可加入二十国集团（G20），最终构建三十国集团（G30），促进地缘政治平衡，规避新冷战风险。他再度呼吁联合国改革，增强其代表性与维护全球和平和谐的效能，援引委内瑞拉、加沙及乌克兰等地近期危机，强调多边主义必要性，反对单边干预。结束印度行程后，卢拉将赴首尔，接受韩国总统李在明接待。
图片来源：Correio Braziliense网站，https://www.correiobraziliense.com.br/politica/2026/02/7359565-lula-assina-acordos-sobre-saude-comercio-e-transicao-energetica-na-india.html。
2月20日，在美国最高法院就特朗普政府关税措施作出“越权违宪”裁决后，美方仍坚持对巴西推进贸易调查。据巴西G1网站等媒体报道，当日虽美国最高法院已裁定，特朗普政府此前依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）实施的全球性关税措施“越权违宪”，特朗普政府仍宣布继续依据《1974年贸易法》第301条对巴西开展贸易调查。在宣布将援引另一法律《1974年贸易法》第122条以提高进口关税回应最高法院裁决的数小时后，美国总统特朗普公开重申，其政府将继续基于未经充分证实的所谓“不公平贸易行为”指控，对巴西推进此项调查。2月20日晚间，美国贸易代表办公室发表声明，明确表示将继续推进第301条调查，涵盖涉及中国及巴西的案件，并指出：若调查认定存在不公平贸易行为且确有必要采取纠正措施，则可据此再行征收关税；将继续维持依据《1962年贸易扩张法》第232条（国家安全理由）已实施的关税；将完成既有调查，并依据第301条启动新的调查。声明列举的调查理由涉及多个领域，包括巴西电子支付系统Pix、社交网络平台相关议题、非法砍伐森林问题及涉嫌腐败行为。美国对巴西的301调查于去年7月正式启动，法律依据同为《1974年贸易法》第301条。该项调查指控巴西存在所谓“不公平贸易行为”，特朗普当时致信巴西总统卢拉，宣布拟对巴征收50%关税，并同步启动对其贸易政策与做法的全面审查。
2月21日，在美国总统特朗普宣布将全球关税提高至15%后，巴西众议院议长表示将优先考虑下周在众议院对南共市—欧盟自贸协定进行投票。据巴西brasil247网站等媒体报道，2月21日，特朗普通过社交平台宣布将全球关税由10%上调至15%，并“立即生效”，理由为“多年剥削美国的国家未受报复”，同时强调未来数月将继续推出“合法关税”，以推进“让美国再次伟大”议程。当日，巴西众议院议长雨果·莫塔在社交媒体上表示，鉴于美国关税政策的不确定性，巴西应着力争取国际贸易关系的可预测性，因此众议院将优先于下周对南共市—欧盟自由贸易协定进行表决。莫塔强调，该协定是当前形势下稳定巴西对外经贸环境的重要抓手，议会决定将其列为优先议题，并指派共和党主席、前工业、外贸和服务中心部长马科斯·佩雷拉担任法案报告员，负责在全体会议上作详细说明并提交审议。巴西国会于2月10日启动对该协定的审议。该协定于今年1月在巴拉圭签署，原计划当月由巴西代表在南共市议会进行表决；因议员雷尼尔多·卡列罗斯提出审议请求，表决暂缓。卡列罗斯表示，此举意在促进更多讨论与澄清，让巴西社会充分了解协定重要性及潜在挑战，并非消极阻挠。在代表团完成审议后，文本将提交众议院全体会议投票；若获通过，将送交联邦参议院批准。今年年初，莫塔已公开表示，南共市—欧盟自贸协定将是众议院的优先事项，并力争在狂欢节前完成投票。这一安排凸显巴西在外部贸易环境趋紧背景下，加快落实多边贸易协定的战略意图。南共市与欧盟的自由贸易谈判始于1999年，历经二十余年终在今年1月签署协定。根据欧洲理事会规则，需至少27个成员国中的15国支持，且代表至少65%的欧盟总人口。意大利的明确支持已形成赞成多数，为协定生效奠定关键基础。
2月22日，卢拉总统表示巴西在应对特朗普的关税问题上采取“谨慎”态度是正确的。据巴西G1网站等媒体报道，在美国最高法院就特朗普政府关税措施作出“越权违宪”裁决后，特朗普总统宣布再次提高全球关税，将税率从10%上调至15%。对此，22日（周日），卢拉总统在访印期间表示，巴西在应对特朗普关税问题上采取“谨慎”态度是正确的。卢拉表示：“我认为我们做出了正确决定。美国政府已调整部分政策，而美国法院又作出一项与特朗普总统主张相悖的裁决。”“显然，我不能对任何国家最高法院的裁决妄加评论，更遑论对其他国家的裁决妄加置喙。”他总结道。卢拉还表示，希望特朗普在决策后能平等对待所有国家。“我想告诉特朗普总统，我们不希望出现新冷战，不希望偏袒任何国家，愿与所有国家建立平等关系；我们既希望平等对待他国，也期待获得他国平等待遇。”卢拉在访印期间对记者说。卢拉再次提及将于3月与特朗普的会晤。据其透露，双方将讨论多个议题。“我想与特朗普总统讨论的远不止关键矿产，”卢拉表示，“我们将把所有议题都摆上谈判桌。”他强调，会晤还将涉及在美巴西侨民问题及美国对巴投资问题。卢拉还表示，他与特朗普的关系已得到改善，“我们又恢复了完全文明、高度尊重的关系。”关于3月卢拉与特朗普的会晤，巴西外交消息人士称，巴方希望聚焦三大议题：打击有组织犯罪；继续就仍受高关税影响的巴西产品开展谈判；研判拉丁美洲局势。巴西总统府人士认为，卢拉与特朗普的面对面会谈对统筹和加强两国双边关系具有重要意义。
（审稿：吴洪英）
